คณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ต่างประเทศของวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาผ่านร่างกฎหมายคุ้มครองฝ่าหลุนกง

(Minghui.org) คณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ต่างประเทศวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา (U.S. Senate Foreign Relations Committee) ได้ผ่านร่างกฎหมาย S.4009 หรือกฎหมายคุ้มครองฝ่าหลุนกงและเหยื่อจากการเก็บอวัยวะโดยการบังคับ (Falun Gong and Victims of Forced Organ Harvesting Protection Act) เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2026 เพื่อยุติอาชญากรรมการเก็บอวัยวะโดยพรรคคอมมิวนิสต์จีน ร่างกฎหมายนี้จะถูกส่งต่อไปยังวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาเพื่อลงคะแนนเสียงต่อไป

กฎหมายคุ้มครองฝ่าหลุนกงกำหนดให้รัฐบาลสหรัฐอเมริกาจัดทำบัญชีรายชื่อบุคคลต่างชาติที่จงใจเข้าร่วมหรือให้ความช่วยเหลือในการดำเนินการเก็บอวัยวะโดยการบังคับในประเทศจีน

ร่างกฎหมายฉบับนี้อนุญาตให้รัฐบาลสหรัฐอเมริกาลงโทษบุคคลที่มีรายชื่ออยู่ในบัญชีดังกล่าว ซึ่งรวมถึงการห้ามทำธุรกรรมกับบุคคลหรือนิติบุคคลของสหรัฐอเมริกา การอายัดทรัพย์สินที่อยู่ในสหรัฐอเมริกา และการห้ามเข้าประเทศ วีซ่าที่บุคคลเหล่านี้ถืออยู่จะถูกเพิกถอน และจะไม่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์ด้านการเข้าเมืองของสหรัฐอเมริกา

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการเสนอร่วมกันโดยวุฒิสมาชิก Ted Cruz (พรรครีพับลิกัน รัฐเท็กซัส) และวุฒิสมาชิก Jeff Merkley (พรรคเดโมแครต รัฐออริกอน) ในเดือนมีนาคมที่ผ่านมา และเมื่อเร็ว ๆ นี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังได้รับการสนับสนุนร่วมจากวุฒิสมาชิก Adam Schiff (พรรคเดโมแครต รัฐแคลิฟอร์เนีย) ด้วย

วุฒิสมาชิก Todd Young (พรรครีพับลิกัน รัฐอินดีแอนา)

เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน Todd Young จากรัฐอินดีแอนา ได้ร่วมสนับสนุนกฎหมายคุ้มครองฝ่าหลุนกงด้วย

ในข้อความรูปแบบวิดีโอเมื่อเดือนกรกฎาคม 2025 วุฒิสมาชิก Young แสดงการสนับสนุนผู้ฝึกฝ่าหลุนกง "เป็นเวลาหลาย 10 ปีแล้วที่พรรคคอมมิวนิสต์จีนใช้ความกลัวและการบีบบังคับเพื่อยับยั้งสิทธิของประชาชนชาวจีน โดยมุ่งเป้าไปที่ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์และศาสนา กลุ่มคนที่มีความเชื่อ รวมถึงผู้ฝึกฝ่าหลุนกง ที่ต้องทนทุกข์กับการกระทำที่เลวร้ายเกินกว่าจะจินตนาการได้ ถูกกักขัง ถูกปิดปาก และถูกพรากศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ขั้นพื้นฐาน ทั้งหมดนี้อยู่ภายใต้ข้ออ้างของกฎหมายที่กดขี่ซึ่งตราหน้าความเชื่อและวัฒนธรรมว่าเป็นลัทธิหัวรุนแรงหรือการก่อการร้าย" เขากล่าว "ขอให้ชัดเจนว่า พรรคคอมมิวนิสต์จีนกำลังดำเนินการอย่างแข็งขันเพื่อลบล้างวัฒนธรรม ปราบปรามศาสนา และปิดปากการแสดงออกอย่างเสรี

"ผมยืนหยัดเคียงข้างคุณในวันนี้ด้วยความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ความกล้าหาญของคุณ เสียงของคุณ และการประท้วงอย่างสันติของคุณมีความสำคัญ ขอบคุณที่ให้โอกาสผมได้กล่าวถ้อยคำเหล่านี้ และขอบคุณสำหรับการต่อสู้อย่างต่อเนื่องของคุณเพื่อความจริง เสรีภาพ และศักดิ์ศรี" วุฒิสมาชิก Young กล่าวต่อ

วุฒิสมาชิก Jeff Merkley (พรรคเดโมแครต รัฐออริกอน)

"ผมหวังว่าเราจะสามารถเพิ่มความตระหนักรู้ของประชาคมโลกเกี่ยวกับการปฏิบัติที่เลวร้ายนี้ได้จริง ๆ" วุฒิสมาชิก Merkley บอกกับผู้สื่อข่าวหลังจากคณะกรรมาธิการลงคะแนน "นี่เป็นหนึ่งในการละเมิดที่น่าสะพรึงกลัวที่สุดในโลก การจัดหาคนมาสังหารเพียงเพื่อเอาอวัยวะไปใช้อย่างต่อเนื่อง" เขาพูด

เมื่อวุฒิสมาชิก Merkley เสนอร่างกฎหมายคุ้มครองฝ่าหลุนกงในเดือนมีนาคม เขาเขียนในแถลงการณ์ว่า "การรณรงค์ปราบปรามและการละเมิดสิทธิมนุษยชนของจีนยังคงส่งผลร้ายแรงอย่างต่อเนื่อง รวมถึงรายงานเกี่ยวกับการเก็บอวัยวะโดยการบังคับจากกลุ่มเปราะบางทั่วสาธารณรัฐประชาชนจีน เราต้องยืนหยัดเพื่อเหยื่อของอาชญากรรมเหล่านี้ และความพยายามร่วมกันของทั้งสองพรรคการเมืองของเราจะทำให้รัฐบาลจีนต้องรับผิดชอบต่อการละเมิดดังกล่าว"

เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน สมาชิกวุฒิสภาได้แก้ไขร่างกฎหมายโดยเพิ่มหมวดใหม่ที่ระบุรายละเอียดเกี่ยวกับความกังวลที่มีมาอย่างยาวนานของทั้งสถาบันของรัฐและเอกชนเกี่ยวกับระบบการปลูกถ่ายอวัยวะของจีน ตลอดจนการขาดความโปร่งใสอย่างต่อเนื่องของพรรคคอมมิวนิสต์จีนในประเด็นนี้

การแก้ไขดังกล่าวอ้างถึงรายงานเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา ประจำปี 2023 โดยระบุว่ากลุ่มศาสนาต่าง ๆ โดยเฉพาะผู้ฝึกฝ่าหลุนกงและชาวอุยกูร์ อาจตกเป็นเหยื่อของการเก็บอวัยวะโดยการบังคับ รายงานดังกล่าวยังอ้างถึงการศึกษาโดยสมาคมเนติบัณฑิตยสภาแห่งนครนิวยอร์ก (New York City Bar Association) ซึ่งสรุปว่ามี "หลักฐานจำนวนมากที่แสดงว่าจีนยังคงดำเนินการเก็บอวัยวะโดยการบังคับจากนักโทษทางความคิด"

ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดให้รัฐบาลสหรัฐอเมริกาดำเนินการสอบสวน รวมถึงกรณีที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มต่าง ๆ เช่น ผู้ฝึกฝ่าหลุนกง และประณามต่อสาธารณชนเกี่ยวกับ "แนวปฏิบัติในการจัดหาและการปลูกถ่ายอวัยวะที่ผิดกฎหมาย ใช้การบีบบังคับ ไม่ได้รับความยินยอม หรือขาดความโปร่งใส"

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายนี้ยังกำหนดให้กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา โดยการหารือกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ (Secretary of Health and Human Services) ผู้อำนวยการสถาบันสุขภาพแห่งชาติ (National Institutes of Health, NIH) และเจ้าหน้าที่ข่าวกรองที่เกี่ยวข้อง เสนอรายงานเกี่ยวกับนโยบายและแนวปฏิบัติด้านการปลูกถ่ายอวัยวะของจีน

รายงานนี้จะประเมินอย่างเป็นทางการว่ารัฐบาลจีนกำลังดำเนินการ หรือเคยดำเนินการในอดีต ในการเก็บอวัยวะโดยการบังคับอย่างเป็นระบบหรือไม่ นอกจากนี้ยังจะสรุปนโยบายการปลูกถ่ายอวัยวะของจีน โดยเฉพาะกรณีที่เกี่ยวข้องกับผู้ฝึกฝ่าหลุนกง นักโทษทางความคิดกลุ่มอื่น ๆ และกลุ่มเหยื่อที่เกี่ยวข้อง

นอกจากจะให้ครอบคลุมข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณการปลูกถ่ายอวัยวะต่อปีและผู้บริจาคด้วยความสมัครใจในประเทศจีนแล้ว รายงานนี้จะรวมถึงการประเมินเกี่ยวกับแหล่งที่มาของอวัยวะและระยะเวลาการจัดหา รวมถึงความเป็นไปได้ของกำหนดการที่รายงาน และรายละเอียดเกี่ยวกับการให้ทุนของสหรัฐอเมริกาสำหรับโครงการวิจัยการปลูกถ่ายอวัยวะในประเทศจีนในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา

ภายใต้ร่างกฎหมายฉบับล่าสุด หากรัฐบาลสหรัฐอเมริกาพิจารณาแล้วว่าการเก็บอวัยวะโดยการบังคับเกิดขึ้นจริงในประเทศจีน รัฐบาลสหรัฐอเมริกาจะต้องประเมินเพิ่มเติมว่าการกระทำดังกล่าวเข้าข่ายเป็นอาชญากรรมร้ายแรงภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศหรือไม่